Informatieverzoek (ad-hoc query)* over integratievereisten voor migranten uit niet-EU/EFTA-landen (derde landen)** voorafgaand aan hun komst naar een van de EU-lidstaten of waarnemende landen van het EMN.
Ad-hoc query: ‘Integration requirement prior to admission of third-country nationals for the purpose of residence’
Onderzoeksperiode – Juni-juli 2024
Deelnemende landen – Oostenrijk (AT), België (BE), Bulgarije (BG), Kroatië (HR), Cyprus (CY), Tsjechië (CZ), Estland (EE), Finland (FI), Frankrijk (FR), Duitsland (DE), Griekenland (GR), Hongarije (HU), Ierland (IE), Letland (LV), Litouwen (LT), Luxemburg (LU), Nederland (NL), Polen (PL), Portugal (PT), Slowakije (SK), Slovenië (SI) , Spanje (ES), Zweden (SE)
Deelnemende waarnemende landen – Servië (RS)
Aanleiding en reikwijdte onderzoek
- Om gezinshereniging in Nederland aan te kunnen vragen, hebben gezinsleden uit niet-EU/EFTA-landen een machtiging tot voorlopig verblijf (mvv, ook wel Schengen D-visum) nodig. Iedereen die mvv-plichtig en tussen de 18 en 65 jaar oud is moet vóór de komst naar Nederland het 'basisexamen inburgering in het buitenland' afleggen.
- Sommige nationaliteiten zijn vrijgesteld van de mvv-plicht en bijkomende exameneis (de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk, Canada, Australië, Nieuw-Zeeland, Japan, Zuid-Korea, Monaco, Vaticaanstad).
- Op het moment van schrijven loopt over deze vrijstelling een rechtszaak bij de Raad van State. Volgens een eerdere rechterlijke uitspraak (16 april 2024) is het vrijstellen van bepaalde nationaliteiten voor het inburgeringsexamen discriminatoir (o.a. art. 2 van het IVUR en art. 14 van het EVRM).
- Op verzoek van de Nederlandse overheid zette EMN Nederland een informatieverzoek uit om in kaart te brengen:
- of er in andere EU-lidstaten en/of waarnemende landen van het EMN integratievereisten gelden voor migranten van buiten de EU/EFTA vóór hun komst;
- wat deze vereisten inhouden en voor welke de verblijfsdoelen ze gelden;
- of bepaalde nationaliteiten hiervan zijn vrijgesteld.
Publicatie EMN
- Compilatie EMN met de volledige antwoorden van EU-lidstaten: ‘Integration requirement prior to admission of third-country nationals for the purpose of residence (pdf)’
Publicaties EMN Nederland
- Engelstalige samenvatting antwoorden EU-lidstaten: ‘Integration requirement prior to admission of third-country nationals for the purpose of residence (pdf)’
- Nieuwsbericht 'Nederland enige EU-lidstaat met exameneis in het buitenland voor gezinsleden van buiten EU/EFTA', 24 oktober 2024
*Een informatieverzoek (ad-hoc query) is een EMN-instrument om informatie te verzamelen over migratie- en asielbeleid in EU-lidstaten en waarnemende landen van het EMN.
**EFTA: Europese Vrijhandelsassociatie (EVA), vooral bekend onder de Engelse afkorting EFTA. Landen: Noorwegen, IJsland, Liechtenstein, Zwitserland